四、材料分析题(本大题共2小题,每小题18分,共36分)阅读材料,并回答问题。
30、材料:
某市教育局最近出台一项改革措施,审查义务教育学校的办学效益,对效益高的学校实行倾斜政策,加大投资的力度。市教育局先制定出以学生学业成绩、升学率等为主要指标的评价体系,然后依据这一指标体系,由教育行政部门、教育评估希赛网和学校三方组成评估小组,对全市义务教育学校逐一进行评估,评出一定比例的高效益学校。高效益学校评出后,由政府出面对这些学校加大投资力度,以确保有限的教育资源得到最大限度的利用。据市教育局有关人士称,这项措施的出台将改变以往那种重点学校“近水楼台先得月”的局面,因为评估的结果很有可能表明,重点学校不一定等于效益高的学校,一般学校也并不一定等于效益低的学校。
问题:试运用我国义务教育发展的理念和政策,评论该市教育局的这项改革措施。
【参考答案】
该市教育局的做法出发点是好的,旨在提高义务教育办学效率,提高义务教育的资源利用,促进义务教育的快速发展。但这种做法不利于义务教育的均衡发展,不利于学生的全面发展。
1.义务教育指的是所有适龄儿童和少年必须接受,、学校、家庭和社会必须予以保障的国民基础教育。
2.义务教育必须贯彻的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展。该校在实施义务教育的过程中, 制定以学生学业成绩、升学率为主要评估高效益学校的指标,只注重智育的培养,将智育作为评估的主要标准,忽略了学生德育、体育、美育的发展。
3. 《义务教育法规定》教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。该市教育局的做法,以分数作为主要评估标准,无法做到学生的全面发展,不利于学生身心发展。
4.《义务教育法》明确规定,地方人民政府应当合理、均匀配置义务教育资源。该市教育局根据学校升学率评估高效益学校,病对并对此类学校加大投资力度,违背了义务教育法的规定,资源并未得到合理配置,没有充分考虑到不同地区不同学校的实际需要和学生发展需要,不利于义务教育的均衡发展。