一、如何理解财政支出数据:
(一)财政支出含义:政府为履行职能,取得所需商品和劳务而进行的资金支出,是政府行为活动的成本。
(二)财政支出数据:
1、财政支出规模:
(1)财政支出总额占GDP的比重;
(2)反映政府实际参与经济生活的程度,了解政府支配了多少社会资源 。
2、财政支出结构:
(1)财政支出总额中各类支出所占比重;
(2)反映政府如何参与、参与的重点是什么;了解政府是如何运用财政资金的。
3、财政支出的经济性质:
(1)政府在经济生活中实际履行何种职能;
(2)反映政府干预侧重于资源配置、收入分配还是结构调整。
二、财政支出分类:
(一)适用于编制政府预算的统计分类:
1、财政支出功能分类:
(1)按照政府提供公共物品与服务的产出性质分类;
(2)反映政府的职能活动。
2、财政支出经济分类:
(1)按政府生产公共物品的成本投入分类;
(2)反映政府支出的经济性质和具体用途。
从某种意义上讲,支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映
(二)根据交易的经济性质分类:
1、购买性支出:
(1)政府为履行职能从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金;
(2)购买性支出包括:政府消费性支出和政府投资性支出;
(3)参与资源配置,影响投资与消费的总量和结构。
2、转移性支出:
(1)政府依法向受益对象拨付资金并不要求获得相应物品和劳务;
(2)不涉及等价交换;
(3)造成财富在社会主体间重新分配。
利用这一分类体系,可以从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经济过程,其职能是偏好于资源配置,还是收入再分配。
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