2026下半年系统规划与管理师备考三色笔记

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第 2 章数字中国与数智化发展

2.1 数字化转型

2.1.1 驱动因素

·第四次科技革命对应的科学范式：第一科学范式为经验范式；第二科学范式为理论范式；第三科学范式为模拟范式；第四科学范式为数据密集型研究范式。

·生产要素变化：数据是与土地、劳动力、资本和技术并列的主要生产要素。

·社交网络信息传输特征：永生性、无限性、即时性以及方向性。

·社会 “智慧主体”：不仅是自然人，还可以是互联网账号、自动驾驶汽车等，具备可复制性、自我修炼能力等特征。

2.1.2 基本原理

·传统发展模式下组织提升竞争力的方式：优化组织结构体系、提升工艺技术与装备、降低业务成本等。

·传统发展模式的局限：决策瓶颈、变革制约、知识资产流失、需求响应延迟。

·数字化转型的关键：能力因子定义和数字化“封装”、基于“互联网+”的调度和决策、转型控制。

2.1.3 数字化转型国家标准

·GB/T 43439 数字化转型能力成熟度模型的能力域：组织、技术、数据、资源、数字化运营、数字化生产、数字化服务。

·【2025考点】数字化转型成熟度等级（自低向高）：一级（转型意识）、二级（局部数据应用）、三级（关键业务集成）、四级（数据驱动优化）、五级（生态价值构建）。

2.2 数字中国

2.2.1 起源与发展

·“数字中国”首次正式提出：2015年12月16日，第二届世界互联网大会。

·《数字中国建设整体布局规划》指出：建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。

2.2.2 内涵与外延

·《规划》目标：到2025年，数字中国建设取得重要进展；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

2.2.3 主要内容

·数字中国建设 “2522” 整体框架：夯实数字基础设施和数据资源体系 “两大基础”；推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设 “五位一体” 深度融合；强化数字技术创新体系和数字安全屏障 “两大能力”；优化数字化发展国内国际 “两个环境”。

·夯实数字中国建设基础的内容：打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环。

·全面赋能经济社会发展的内容：做强做优做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明。

2.3 数字经济

2.3.1 新技术经济范式

·数字经济技术经济范式的结构：驱动力（智能技术群）、新结构（网络效应等）、价值创造（全新价值）、经济增长（正反馈闭环）。

2.3.2 主要内容构成

·【2025考点】数字经济的组成：数字产业化（包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业）、产业数字化（包括数字化效率提升业）、数字化治理、数据价值化。

·数字产业化的重点领域：云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。

·产业数字化的特征：以数字科技变革生产工具、以数据资源为关键生产要素、以数字内容重构产品结构等。

·数字化治理的内涵：对数据的治理、运用数字技术进行治理、对数字融合空间进行治理。

·数据价值化 “三化” 框架：数据资源化、数据资产化、数据资本化。