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新改革下的统一法律职业资格考试制度是如何选择法律人才的?

责编:聂小琪 2018-06-08
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[中央广播电视总台记者(央广)]:统一法律职业资格考试制度是一个基础性制度,我们采取哪些措施能够选出德才兼备、德法兼修的法律人才?谢谢!

[赵大程回复]:法律职业资格考试,我们把它定义为是建设高素质的社会主义法治工作队伍的基础性、源头性工作,也就是说万丈高楼平地起的根基,是前提,是首要的工作。我们在建设高素质的社会主义法治工作队伍当中,法律职业资格考试应该就是这样一个环节。根据两办《意见》的部署,我们主要推进这样一些制度安排。

一是扩大应当参加法律职业资格考试的从业人员范围,将初次担任法律类仲裁员以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员纳入到应当取得法律职业资格的范围,主要考虑到这些人员要么涉及到公民、法人权利义务的保护和克减,要么具有准司法性质,其政治素养、业务能力和职业伦理水平直接影响到公民法人合法权益的保护。所以很多人都呼吁,要通过我们这样的制度,为建设这支队伍起到选拔的作用。 

二是提高法律职业人员的专业学历条件。一般而言严格的大学准入考试、系统的法学专业教育,有利于法治思维和法治能力的训练养成,有利于从源头上保障法律职业人员专业素养和专业能力。为了更好地落实法律职业资格考试的专业性要求,综合考虑我国法治人才选拔培养和法律教育供给情况,适当提高了对一般地区报名人员的学历要求。三是改革完善法律职业资格考试的内容。法律职业资格考试将进一步强化对政治素养、业务能力和职业伦理的考查力度,增加中国特色社会主义法治理论,着重考查宪法法律知识、法治思维和法治能力,加大法律职业伦理考查力度,大幅度提高案例题的分值比重。四是建立统一培训制度。按照“统一标准、分系统实施”的原则,建立法律职业人员任职前培训制度,实行先选后训、谁选谁训的培训模式,切实提高法律职业人员的能力素养。五是加强对取得法律职业资格人员的管理。对取得法律职业资格人员违背职业伦理行为,由司法行政机关视后果进行相应处理,实行资格暂停、告诫和吊销制度。

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