为进一步做好新形式下医政管理工作,根据中、省、市关于实施医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革工作要求,渭南市临渭区卫生和计划生育局组织制定了《临渭区医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革工作实施方案》,具体如下:
临渭区医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革工作实施方案
为进一步优化服务流程,做好新形式下医疗机构、医师、护士注册管理工作,根据中、省、市有关文件要求,积极推进我区医疗机构、医师、护士执业注册登记全程电子化管理,现制定以下实施方案,请遵照执行。
一、工作目标
通过建立互联互通的电子化管理系统和管理模式,进一步优化行政审批服务流程,深化事中事后监管,促进审批过程公开透明,创新政府服务管理。到2018年6月,建立区卫计局及各医疗机构电子化注册系统,并与中、省、市电子化注册系统互联互通,实现医疗机构、医师、护士注册电子化管理。到2020年,在全面实行电子化注册管理的基础上,基本完成电子证照的发放使用,实现行政审批服务便捷高效,事中事后监管动态及时,人人享有医疗资源信息服务的目标。
二、基本原则
1、坚持服务为本。紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求,优化行政审批流程,推进线上线下并行审批,提供渠道多样、简便易用的政务服务和信息资源。
2.坚持创新驱动。推动注册登记与电子化创新模式、先进技术的深度融合,加快业务创新与服务方式变革,构建电子化注册的新机制。
3.坚持开放共享。推进医疗机构、医师、护士电子化注册系统服务资源和数据资源平台化,促进各类业务电子系统条块联通,实现资源互认共享、多方利用。
4.坚持安全可控。正确处理创新发展与保障安全的关系,强化信息安全和个人隐私保护,健全网络安全保障系统,夯实信息化支撑能力,确保安全可靠,健康发展。
三、系统设计
医疗机构、医师、护士电子化注册系统包括4个类别9大子系统,具体为:
1、个人端系统(包括医师、护士);
2、医疗机构端系统(包括医师、护士、医疗机构);
3、卫生计生行政部门注册管理系统(包括医师、护士、医疗机构);
4、卫生计生行政部门的医疗机构账户分发与管理系统。
在建立以上系统的基础上,为相关业务拓展和融合预留空间。逐步实现与全民健康信息平台、医疗机构校验、医疗机构质量控制、医师资格考试、医师定期考核等信息系统的交互融合、资源共享。
四、工作任务
1、区卫计局:负责制定本辖区医疗机构、医师、护士电子化注册工作方案并组织实施;负责本辖区所属医疗机构的培训和账户发放;负责本辖区医疗机构、医师、护士电子化注册信息的清理核实和系统日常管理、维护;负责相关政策的咨询及解答等。
2、医疗机构:建立医疗机构、医师、护士注册管理档案,指定专门科室、专人负责此项工作;督促、指导在册医师、护士按期完成电子化注册登记有关事项;及时办理医疗机构、医师、护士注册、变更、备案和注销等的申报工作。
3、医师和护士:通过电子化注册系统申请医师、护士执业注册有关事项,及时、主动维护、更新个人执业信息。对于故意提供虚假信息,篡改数据的,依法予以惩处。
五、工作步骤
1、安排部署阶段(2017年8月)
各医疗机构按照本《实施方案》内容和要求,并结合实际制定本单位医疗机构、医师、护士电子化注册工作推进方案,安排部署相关工作。
2、组织实施阶段(2017年9月—2018年6月)
(1)2017年9月首先启动全区医师电子化注册管理改革工作。由区卫计局医政股牵头,法制股、基卫股配合督促、指导全区各级各类医疗机构在册医师进行电子化注册登记有关事项。各级各类医疗机构指定专人登录相关网站(HTTP://SX.CNDOCSYS.CN)下载安装医疗机构、医师、护士电子化注册系统,并督促在册医师完成电子化注册登记有关事项。
(2)2017年10月启动全区护士电子化注册管理改革工作。
(3)2017年底前,根据上级要求启动全区医疗机构电子化注册管理改革工作。
(4)2017年底前清理整合数据。对全区所有医疗机构、医师、护士数据库进行整合,核实注册信息,激活静态数据,建立关联关系。
3、总结评估阶段(2018年5月)
对本单位医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革开展情况进行检查、评估、总结。
六、工作要求
1、加强组织领导。各单位要高度重视电子化注册管理改革工作,统筹安排相关工作,做好政策宣传、解读,确保全区医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革工作平稳有序推进。
2、广泛宣传普及。要加大电子化注册管理改革的重要意义的宣传力度,加强政策解读,积极回应社会关切,营造改革良好氛围。同时,要加强人员培训,熟练掌握系统操作应用,并督促医护人员及时准确填报有关数据。
3、强化监督考核。区卫计局将电子化注册管理改革情况作为医院绩效考核的重要内容,定期评估进展情况,及时研究解决实施中遇到的新情况、新问题。