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2019年一级造价工程师考试:《造价管理》知识点

责编:米莹 2019-09-18
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2019年一级造价工程师《建设工程造价管理》考试重点

各阶段工程造价控制:

(一)工程策划阶段

在建设项目的可行性研究阶段,项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。在该阶段,编制可行性研究报告,对拟建项目进行经济评估,认真优选技术上可行、经济上合理的建设方案。在优化建设方案的基础上通过调查研究,分析比较,核算论证,编制工程估算。

工程估算是工程造价控制的“龙头”。工程造价的全过程管理必须从估算抓起,切实把好估算关,不能只顾概算、预算而忽视估算。编好定好投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

(二)工程设计阶段

根据国际和国内相关资料反映,工程项目的设计费虽占总投资的1%,但对工程造价实际影响程度却占80%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。

在工程设计阶段,可要正确处理技术与经济的对立统一关系,它是控制项目投资的关键环节,既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使建设项目达不到使用功能的倾向,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费、脱离国情的倾向。

(三)工程发承包阶段

工程发包是工程实施的前提,一般应先熟悉图纸,做好工程量清单、招标控制价编审工作,通过编制工程量清单可以详细了解图纸,发现一些审图时发现不了的问题,可以提前解决,这样可以更准确的掌握投资额,做到早发现、早改进,尽量避免施工实施阶段设计变更及变更引起索赔事项。使施工图预算造价真实、准确。

(四)工程实施阶段

施工阶段的工程造价的控制是实施建设工程全过程造价控制的最后一部分。在实际工程管理中,采取有效措施加强施工阶段的造价管理,对管好用好资金,提高投资效益有着十分重要的意义。

投标:

1.投标文件

(1)投标文件的内容。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。对属于建设施工的招标项目,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

根据招标文件载明的项目实际情况,投标人如果准备在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行分包的,应当在投标文件中载明。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

(2)投标文件的送达。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于3个的,招标人应当依照《招标投标法》重新招标。

2. 联合投标

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

工程项目管理组织机构形式:

工程项目管理组织机构形式应根据工程项目规模及特点、工程项目组织模式及项目管理单位自身情况等确定。常见的工程项目管理组织机构形式如下。

(一)直线制

直线制是一种最简单的组织机构形式。在这种组织机构中,各种职位均按直线垂直排列,项目经理直接进行单线垂直领导。

直线制组织机构的主要优点是结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。但由于未设职能部门,项目经理没有参谋和助手,要求管理者通晓各种业务,成为“全能式”人才。无法实现管理工作专业化,不利于项目管理水平的提高。

(二)职能制

职能制组织机构是在各管理层次之间设置职能部门,各职能部门分别从职能角度对下级执行者进行业务管理。在职能制组织机构中,各级领导不直接指挥下级,而是指挥职能部门。各职能部门可以在上级领导的授权范围内,就其所辖业务范围向下级执行者发布命令和指示

职能制组织机构的主要优点是强调管理业务的专门化,注意发挥各类希赛网在项目管理中的作用。由于管理人员工作单一,易于提高工作质量,同时可以减轻管理者的负担。但是,由于这种机构没有处理好管理层次和管理部门的关系,形成多头领导,使下级执行者接受多方指令,容易造成职责不清。

(三)直线职能制

直线职能制是吸收了直线制和职能制两种组织机构的优点而形成的一种组织结构形式。与职能制组织结构形式相同的是,在各管理层次之间设置职能部门,但职能部门只作为本层次领导的参谋,在其所辖业务范围内事管理工作,不直接指挥下级,与下一层次的职能部门构成业务指导关系。职能部门的指令,必须经过同层次领导的批准才能下达。各管理层次之间按直线制的原理构成直接上下级关系。

直线职能制组织结构既保持了直线制统一指挥的特点,又满足了职能制对管理工作专业化分工的要求。其主要优点是集中领导、职责清楚,有利于提高管理效率。但这种组织机构中各职能部门之间的横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。

(四)矩阵制

矩阵制组织机构是将按职能划分的部门与按工程项目(或产品)设立的管理机构,依照矩阵方式有机地结合起来的一种组织机构形式。这种组织机构以工程项目为对象设置,各项目管理机构内的管理人员从各职能部门临时抽调,归项目经理统一管理,待工程完工交付后又回到原职:能部门或到另外的工程项目组织机构中工作。

矩阵制组织机构的优点是能根据工程任务的实际情况灵活地组建与之相适应的管理机构,具有较大的机动性和灵活性。它实现了集权与分权的最优结合,有利于调动各类人员的工作积极性,使工程项目管理工作顺利地进行。但是,矩阵制组织机构经常变动,稳定性差,尤其是业务人员的工作岗位频繁调动。此外,矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导,如果处理不当,会造成矛盾,产生扯皮现象。

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