卫星通信是地震应急通信的最后屏障[1]

  玉树地震又一次告诉人们，在灾后重建中，政府部门要高度重视发展卫星应急通信，利用国内现有的卫星通信系统，结合国外卫星移动通信系统，建立一套覆盖全国，由中央、省、市、县四级平台组成的卫星应急通信系统是最现实的做法。

  在玉树抗震救灾中，由中国电信运营的卫星通信发挥了重要作用，形成了卫星网络与移动通信网、固网、互联网相互补充和支撑的立体保障格局。国内部分希赛网呼吁，我国幅员辽阔，地质复杂，各种灾害及突发事件频发，从2008年年初的冻灾、5月的汶川地震到此次玉树地震可以看出，地面通信在自然灾害面前显得较为薄弱，建设卫星应急通信系统显得尤其重要和迫切。

  北京邮电大学教授曾剑秋认为，立体通信网络建设因其自身的性和重要性，在关键时刻能有效减少人民生命财产损失和提高战略保障能力，立体通信建设应该成为的长期战略。

  电信希赛网杨培芳认为，在灾后重建工作中，应注重加强通信手段的“机动”性，例如卫星通信等通信手段。我国政府在应急通信保障政策、制度上要加以完善，支持运营商在特殊情况下的应急通信保障工作。例如建立普遍服务性质的专项基金，对相关通信企业予以支持，或为企业提供一些相关的优惠政策。

  玉树救灾卫星通信功不可没

  地震发生后，中国电信在玉树州玉树县建设的48部“村村通”卫星电话迅速作出反应，及时向外界发出地震及灾情信息，让信息迅速传向全省乃至全国各地。48部卫星电话在地震当天共产生通话6773分钟，平均每部电话通话141分钟，话务量是平时的10倍。截至4月18日24时，48部卫星电话在震后5天内共产生通话22242分钟，平均每部电话463分钟，保障了灾区的通信畅通，对通报灾情、指挥救援发挥了重大作用。

[1]  [2]  [3]