本题考查IT服务管理，参考《信息系统项目管理师教程》（第4版）第4.1.4小节,P101。
IT 服务管理由若干不同的活动组成：服务台、事件管理、问题管理、变更管理、配置管理、发布管理、服务级别管理、财务管理、容量管理、服务连续性管理和可用性管理。
本题描述的是一个信息系统频繁发生服务中断的情况，这属于重复性、根源性故障，需要系统性分析而非简单恢复，所以需要启动问题管理活动。当发生了几个看起来具有相同或相似根本原因的事件时，就会启动问题管理活动。
综上所述，本题参考答案为C选项。