简述孙中山的“权能分治”思想。
答：“权能分治”是孙中山民权思想最完整的体现。(2分)孙中山将国家权力分为两类，即政权(“权”) 和治权(“能”)， 分别由人民和政府掌握。(3分)政权与治权分离，并以政权制约治权。(2分)
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