答： （1）英国保育学校的创立：英国1870年颁布的《初等教育法》及随后颁布的法令，确立了对儿童从5岁开始进行免费义务教育的制度。但5岁以下幼儿的保教问题依然存在，为解决这一社会问题，一种新颖的幼儿保教机构——保育学校应运而生。
        （2）英国保育学校的发展：麦克米伦姐妹是英国保育学校的创办人。1913年正式命名为“野外保育学校”。主要招收5岁以下贫民和工人的幼儿，教育目标是为幼儿提供适宜的环境以增进其健康；办学特点是：注重幼儿的手工教育，言语教育、感觉训练、家政活动和自由游戏；注意采光、通风及环境布置。反对一切束缚儿童的形式主义，让儿童在自然的环境中自由地成长。麦克米伦姐妹创办的保育学校得到社会的拥护，自此保育学校在英国不断涌现。经过麦氏姐妹、格雷斯·欧文及艾萨克斯等人的努力，到20世纪30年代，已初步形成了体系。