答：中央主导管理模式。

中央主导型教育行政管理体制的主要优点在于：第一，能够集中全国力量实现教育机会均等，便于全国教育事业的统一规划，能够克服各地区教育发展的不均衡状态；第二，能够规定统一的教育标准，有助于教育质量的普遍提高。

但是，这种体制也存在一些弊端：第一，地方没有办教育的自主权，难以充分调动地方办教育的积极性；第二，容易出现官僚主义和形式主义，导致办事效率低下，只求形式划一，容易脱离地方实际，不利于教育事业的持续发展。