把政策划分为实质性政策与程序性政策的学者是( )。
C
本题考查公共政策与政策工具-公共政策的含义、类型与功能。美国学者詹姆斯•安德森以政策是否改变客观对象为标准,将政策划分为实质性政策与程序性政策。实质性政策与政府准备采取的行动有关,如福利的支出或高速公路的决定修建。程序性政策涉及由谁采取行动与怎样采取行动。故本题选C。
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