下列各项中,属于实质重于形式原则的要求有（)。

A.同一政府会计主体不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更

B.不同政府会计主体发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当采用一致的会计政策

C.政府会计主体应当按照经济业务或者事项的经济实质进行会计核算

D.政府会计主体进行会计核算时不能仅限于以经济业务或者事项的法律形式为依据