社区“陌生人社会”的特点使居民对社区缺乏归属感，加之公民意识发育不成熟，使其缺少参与社区治理的动力和能力，社区参与不足成为社区建设面临的瓶颈，也是社区建设动力不足的主要表现之一。（)