汉成帝下诏罢将军官，以骠骑将军为大司马，御史大夫为大司空，封列侯，俸如丞相，标志着()制的开始实行。

汉成帝下诏罢将军官，以骠骑将军为大司马，御史大夫为大司空，封列侯，俸如丞相，标志着（)制的开始实行。