随着人类社会模式的变迁，相应的治理模式也在变迁，这使得在公共管理中，管理主体对客体的控制关系日渐式微，代之而起的是一种类似相互服务的模式，这就是新型的服务行政模式，服务行政（）

A.应当改变以往以控制为管理方式的模式，代之以提供服务为管理方式的模式

B.政府不应当追求效率，而是应该提供公平的服务

C.应改变“官”本位，向“民”本位靠拢

D.应强调行政过程中的公众参与而非封闭独断