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第一章 监理概论
【信息系统工程监理的重要性与迫切性】
监理在工程建设过程中的重要性不言而喻,在信息系统工程建设项目中,其重要性更为突出,主要原因有:
(1)随着信息化项目应用的普及,信息系统工程无论大小,一般都关系到国家、企业、单位的重要业务;
(2)信息技术飞速发展,信息系统工程建设项目往往在还没有需求或需求还不明确时就付诸实施,因此在实施过程中需要不断修改;
(3)由于用户需求的不断变化,以及其他内部或外部因素的影响,信息系统工程存在不能按预定进度执行的问题和风险;
(4)信息系统工程建设项目的投资相对较大,如果管理不善会造成较大浪费;
(5)信息系统工程的实施过程存在隐蔽工程,可视性差,如果过程监督缺失,容易产生工程隐患;
(6)信息系统工程建设项目存在重建设、轻管理的问题,尤其是项目内容在技术上或专业上比较复杂时,业主单位缺乏足够的技术能力进行监管,需要懂专业的技术人员进行监督管理,并通过必要的信息化技术手段、方法和过程予以查验、审核,并确认其技术指标是否实现。
【信息系统工程监理的地位和作用】
.信息系统工程监理为业主单位提供信息系统工程相关的技术建议
.信息系统工程监理代表业主单位对项目的实施过程进行全程跟踪和监督管理
.信息系统工程监理保证项目交付成果的质量
.信息系统工程监理协调项目干系人间的关系,促使项目建设过程中的各类项目信息得到全面有效地共享、一致的理解和认同,保证项目质量目标得到贯彻和落实
【工程监理技术参考模型】

【信息系统监理基本概念】
业主单位(建设单位):具有信息系统工程(含运行维护)发包主体资格和支付工程及相关服务价款能力的单位。
承建单位:具有独立企业法人资格,具有承接信息系统工程建设能力的单位。
监理机构:当监理单位对信息系统工程建设项目实施监理及相关服务时,负责履行监理合同的组织机构。
监理人员:
(1)监理工程师:监理单位正式聘任的、取得国家相关主管部门颁发的信息系统工程监理工程师资格证书的专业技术人员。
(2)总监理工程师:由监理单位法定代表人书面授权,全面负责监理及相关服务合同的履行、主持监理机构工作的监理工程师。
(3)总监理工程师代表:由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。
(4)监理员:经过监理及相关服务业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理及相关服务工作的人员。
监理资料和工具:监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理意见、监理报告、监理工具。
监理过程:
(1)全过程监理:根据委托监理及相关服务合同要求开展工程建设及运行维护全过程的监理工作,包括部署实施部分中的招标、设计、实施和验收阶段,以及运行维护部分中的招标、实施和评价及认定阶段的监理工作。
(2)里程碑监理:根据委托监理及相关服务合同和信息系统工程标准规范要求,对工程里程碑产生的结果进行确认的监理工作。
(3)阶段监理:根据委托监理及相关服务合同要求开展某个或某些特定阶段的监理工作。
监理形式:监理例会、签认、现场、旁站。
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