PETS-5，全称全国外语水平考试（WSK）英语科目，由教育部教育考试院主办，属于国内官方组织的国家级英语水平考试。该考试设立初衷主要面向国内科研人员、公派访问学者、硕博研究生，成绩常用来满足公派留学外语要求、部分高校研究生英语免修、申请考核制博士外语材料等场景，主要服务于国内体制内相关评审与考核，并不常用于海外院校常规申请。
托福（TOEFL iBT），由美国教育考试服务中心ETS研发举办，是全球广泛认可的国际性英语能力测试。考试面向计划赴海外读书、交流的人群，成绩核心用于海外院校本科、硕士、博士的入学申请，也有部分国内院校、外企将托福成绩作为英语能力的参考凭证，是国际主流留学语言考试。
PETS-5与托福虽然都是英语能力测试，但二者在主办机构、考察目的、考试设置、成绩用途、有效期等多个维度存在显著差异。具体差异如下表：
对比维度 | PETS-5 | 托福 iBT |
主办主体 | 教育部教育考试院（国内国家级考试） | 美国 ETS（全球性语言测评） |
设计定位 | 对标国内科研人员、公派出国人员的英语应用需求 | 面向全球留学申请者 |
考试模块 | 听力、阅读、写作、口语四个模块 | 听说读写全部上机完成 |
题型特点 | 选择、简答、短文写作；口语为考官面对面面试 | 口语对着麦克风录音作答；更侧重学术场景下的综合英语输出 |
成绩用途（核心区别） | 国内公派留学、访问学者外语审核；部分高校博士申请-考核、研究生英语免修的外语凭证；海外院校基本不接受 | 全球院校广泛认可，核心用于海外本硕博入学申请；国内仅部分高校接受作为免修、申博佐证，不是公派项目的指定要求 |
成绩有效期 | 长期有效 | 仅2年 |
报考限制 | 无年龄、职业、学历限制，面向社会开放 | 无年龄、职业、学历限制，面向全球开放 |
考试频次 | 每年2 次（上半年/下半年各一次） | 全年多次，几乎每周有考位 |
考试费用 | 约200 元 | 约2100 元（大陆） |
PETS-5全国固定考点一共23个，分布22座城市。具体开考城市：北京（2 个考点）、天津、石家庄、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、厦门、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、重庆、贵阳、西安、兰州、银川。考场设置在高校外国语学院，例如长沙考点为湖南师范大学、广州考点为广东外语外贸大学。没有户籍限制，本省报满可以跨省报考其他城市。无候补机制，只能蹲守其他考生放弃缴费释放的考位。对于非省会城市考生，基本都要跨城市到上述城市赶考。
托福iBT国内线下考点覆盖50+城市，除全部省会城市以外，大量普通地级市、经济强市均设有考场，例如江苏苏州、无锡、扬州；浙江宁波、温州；山东潍坊、烟台；广东深圳、佛山、东莞都开设考点。一线大城市一座城市就拥有多个考场，比如北京二十余个、南京 8 个、上海 9 个考场，考生就近选择空间比较大。热门周末场次考位紧张，一般需要提前1-3个月预约。除线下考场外，托福还提供家庭版考试，硬件达标就可以居家完成考试，
需要注意，每年会有个别考点临时调整、暂停开放，一切以报名系统当期展示的考点为准，不要直接照搬往年城市列表。
PETS-5作为教育部教育考试院主办的国内官方英语水平考试，它的核心优势集中在国内体制相关场景，并非通用型留学语言考试，并非所有人群都适合报考。当你的需求集中在国内评审、校内考核时，可以优先选择PETS-5。
第一，计划申请国家公派留学、公派访问学者、联合培养项目。国家公派的官方外语认可清单包含PETS-5成绩，达到合格线即可满足公派的外语申报条件，这是PETS-5最核心的适用场景。
第二，在读硕士、博士，所在高校接受PETS-5作为研究生英语免修、免考的外语证明。不少高校认可PETS-5的合格成绩，用来抵扣校内英语课程学分，免去校内英语期末考试。
第三，报考申请考核制博士，目标院校招生简章明确接受PETS-5作为外语初审佐证材料。对于在职申博考生，如果院校认可该成绩，PETS-5备考难度、考试成本相对友好，成绩长期有效，一次通过可以反复用于多所院校申报。
第四，不打算出国留学，仅需要一份国内官方认可的国家级英语水平证明，不需要海外院校认可语言成绩。
托福iBT作为全球广泛认可的学术英语考试，核心优势在于国际认可度，适合有海外相关规划，或是对英语综合输出能力有考核要求的人群。
第一，计划申请海外本科、硕士、博士院校入学。很多境外高校均接受托福成绩作为语言申请材料，是留学申请主流语言考试之一，这也是托福最核心的使用场景。
第二，有海外交换、访学、海外实习、海外工作的规划。境外合作机构、接收单位普遍认可托福分数，可满足对外交流的语言审核标准。
