2023 年监理工程师《建设工程监理案例分析（土木建筑工程）》真题
一、案例分析题（共 6 道大题）
【背景资料】
【案例一】
某工程建安工程投资 20000 万元，施工合同工期 24 个月，工程实施过程中发生如下事件： 事件 1：监理机构根据工程建设强度，确定人员配备：专业监理工程师 0.3，监理员 0.6， 行政文秘 0.1（单位：人*年/千万元）。
事件 2：在第一次工地会议上，建设单位指出下列情况要求监理机构签发《监理通知单》或
《工程暂停令》：
①施工单位未经批准擅自施工；
②施工单位，未按照批准施工设计文件施工；
③施工单位采用不当施工工艺的；
④施工存在施工事故隐患；
⑤拒绝监理机构管理；
⑥特种作业人员未持证上岗。
事件 3：在施工过程中，专业监理工程师在巡视中发现，主体结构工程施工存在质量问题， 项目监理机构随即按照《建设工程监理规范》要求处理。
事件 4：工程预验收合格后，项目监理机构编写了工程质量评估报告，由总监理工程师代表签字后报建设单位。
【问题】
1.针对事件 1，分别确定工程建设程度（每年完成建安工程投资额）及不同岗位监理人员最低配备数量。项目监理机构至少需配备多少人？
2.针对事件 2，第一次工地会议纪要应由谁负责整理和签字，项目监理机构在哪些情形下需签发《工程暂停令》？哪些情形下适合签发《监理通知单》？
3.针对事件 3，写出项目监理机构处置程序。
4.指出事件 4，中的不妥之处，写出正确的做法。
【案例三】
【背景资料】
某工程，监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件： 事件 1：项目监理机构编制施工招标文件时，建设单位提出：
①外地企业投标时，必须与当地企业组成联合体进行投标；
②中标单位竣工验收前更换项目经理，必须获得建设单位的同意；
③中标单位负责召开设计交底；
④施工单位应在工程竣工验收合格后出具保修书；
⑤因紧急情况需暂停施工，施工单位可以先暂停，并及时通知项目监理机构。
事件 2：施工前，监理机构对工程风险分析，提出目标控制及安全生产管理风险防范性对策。事件 3：分包单位隐蔽验收前，施工单位按照规定向监理机构递交验收申请。在验收前 12 小时，专业监理工程师因故不能参加隐蔽验收并告知施工单位。施工单位组织了隐蔽工程验收，并作相应记录报送监理人，专业监理工程师对验收结果存疑，剥离重新检查后发现质量合格。分包单位由此将引起的费用索赔和工期延误向监理机构报审相应补偿。
事件 4：竣工验收，总监理工程师代表应组织各专业监理工程师进行竣工预验收。
【问题】
1.事件 1 中，逐条指出建设单位的要求是否合理，若不合理，说明理由。
2.监理机构进行风险进行分析的依据有哪些？
3.事件 3 中，根据《建设工程施工合同（示范文本）》，指出专业监理工程师、分包单位做法是否妥当，写出理由。
4.指出事件 4 的不妥之处，写出正确的做法。
【案例四】
【背景资料】
某工程，施工单位按照合同约定将钢结构和幕墙工程分别分包给甲、乙两施工单位。施工过 程中，发生如下事件：
事件 1：开工前，施工单位向监理机构报送了《工程开工报审表》及相关资料。项目监理机构审查后认为：
①设计交底和图纸会审已完成；
②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立；
③管理及施工人员已到位；
④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。总监理工程师随后签发工程开工令。
事件 2：针对起重量 350KN 的钢结构的吊装，甲分包单位按照施工单位要求编制专项施工方案，监理机构检查发现，在专项方案的报审中，甲分包单位已经开始吊装作业。
事件 3：监理发现，乙分包单位未按照幕墙专项施工方案施工，总监理工程师向施工单位签发《工程暂停令》，同时报告了建设单位。但是乙分包单位并未执行指令，仍继续施工，总 监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，施工造成人员伤亡。
【问题】
1.事件 1 中，监理机构批准《开工报审表》时，还应该具备的条件。总监理工程师签发工程开工令前，还应具备哪些条件？
2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，事件 2 中，写出专项施工方案报审程序
3.事件 2 中，指出监理机构应如何处理。
4.分别指出事件 3 中，建设单位、施工单位、监理单位、乙分包单位是否应承担责任？说明理由。
2023 年监理工程师《建设工程监理案例分析（土木建筑工程）》真题答案及解析
【案例一】
【答案】
1.（1）工程建设强度=20000 万元/24 月×12 月=10000（万元人/年）=10（千万元/年）
（2）各类监理人员数量如下： 专业监理工程师：0.3×10=3 人监理员：0.6×10=6 人
行政文秘人员：0.1×10=1 人
（3）项目监理机构还需配备一个总监理工程师，故至少应配备 3+6+1+1=11 人。2.（1）第一次工地会议纪要由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。
（2）签发《工程暂停令》的情形：
①未经批准擅自施工的；
②施工单位未按批准的设计文件施工的；
⑤施工单位拒绝监理机构管理的。
（3）签发《监理通知单》的情形：
③施工单位采用不当施工工艺的；
④施工存在质量事故隐患的；
⑥特种作业人员未持证上岗的。
3.对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查 报告和经设计等相关单位认可的处理方案、并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时 应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完 整的质量事故处理记录整理归档。
4.不妥之处：项目监理机构编写了工程质量评估报告，由总监理工程师代表签字后报送建设 单位。
正确做法：工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估 报告，编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公 章后报建设单位。工程质量评估报告应在正式竣工验收前提交给建设单位。
【案例三】
【答案】
1.①不合理。不得以不合理的条件限制潜在的投标人，不得区别对待外地企业和当地企业；
②合理；
③不合理。建设单位负责召开设计交底；
④不合理。施工单位应在申请工程竣工验收时出具保修书；
⑤合理。
2.项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程风险进行分析，并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。3.（1）专业监理工程师做法不妥当。
理由：专业监理工程师如不能参加隐蔽验收，应提前 24 小时向施工单位告知。
（2）分包单位由此将引起的费用索赔和工期延误向监理机构申请不妥当。
理由：分包单位不应直接向监理机构申请相应的索赔，应由施工单位向监理机构进行报审。 4.不妥之处：总监理工程师代表应组织竣工预验收不妥；
正确做法：应由总监理工程师组织竣工验收。
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