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2021监理工程师案例分析考试资料:建设工程监理合同管理

责编:杨丽 2021-02-08

监理案例分析精讲课课件-考试资料

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2021监理工程师案例分析考试资料:建设工程监理合同管理

●内容组成: 1.教材内容; 2.核心考点; 3.案例解析

●考题类型:改错题+简答补充

●考查内容: 1.签发《工程暂停令》的情形; 2.应具备的开工条件

一、教材内容

( 一)建设工程监理合同订立

建设工程监理合同的订立,意味着委托关系的形成,委托人与监理人之间的关系将受到合同约束。为了规范建设工程监理合同,住房城乡建设部和国家工商行政管理总局于2012年3月发布了《建设工程监理合同(示范文本)》GF 2012-0202,该合同示范文本由“协议书”、“通用条件” 、“专用条件” 、附录A相关服务的范围和内容和附录委托人派的人员和提供的房屋、资料、设备组成。

为了确保建设工程监理合同的合法、有效,工程监理单位应与建设单位按法定程序订立合同,明确对工程的有关理解和意图,进-步确认合同责任,将双方达成的一致意见写入专用条件或附录中。在签订合同时,应做到文字简洁、清晰、严密,以保证意思表达准确。

(二)建设工程监理合同履行

1.监理人义务

(1)监理人需要完成的基本工作如下:

1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人。 根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则;

2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议;

3)参加由委托人主持的第一次工地会议; 主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议;

4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的**全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;

5)检查施工承包人工程质量、全产管理度及组织机构和人员资格;

6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况;

7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查施工承包人对施工进度计划的调整;

8)检查施工承包人的试验室;

9)审核施工分包人资质条件;

10)查验施工承包人的施工测量放线成果;

11)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令;

12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料,抽检进场的工程材料、构配件的质量;

13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准;

14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;

15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令;

16)审查施工承包人提交的采用新材料新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准;

17)验收隐蔽工程、分部分项工程;

18)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项;

19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;

20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见;

21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人;

22)编制、整理建设工程监理3档文件并报委托人

(2)监理人应后行的职责

监理人应遵循职业道德准则和行为成范,严格技照法律法规工程建设有关标准及监理合同履行职责。包括:

处置委托人、施工承包人及有关各方视和要求;

提供证明材料;

处理合同变更;

调换承包人人员等。

此外,还包括:提交报告;文件资料管理;使用委托人的财产。

2.委托人义务

包括:告知、提供资料、提供工作条件、授权委托人代表、提出意见或要求、答复、支付酬金。

3.违约责任

包括监理人违约责任和委托人违约责任。

(1)监理人违约责任

监理人未履行监理合同义务的,应承担相应责任。包括:违板合同约定造成的损失赔偿;索赔不成立时的费用补偿。

(2)委托人违约责任

委托人未履行本合同义务的,应承担相应责任。包括:违反合同约定造成的损失赔偿;索赔不成立时的费用补偿;逾期支付补偿。

(3)除外责任

因非监理人的原因,且监理人无过错,发生工程质量事故、*事故、工期延误等造

成的损失,监理人不承担赔偿责任。

监理人应自行投保现场监理人员的意外伤害保险。

(4)合同的生效、变更和终止。

二、核心考点

1.签发工程暂停令的情形★

项目监理机构发现下列情况之一时, 总监理工程师应及时签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;

(2)施工单位未经批准打自施工或拒绝项目监理机构管理的;

(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;

(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;

(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

总监理工程师在签发工程暂停令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围。总监理工程师签发工程暂停令,应事先征得建设单位同意,在紧急情况下未能事先报告时,应在事后及时向建设单位作出书面报告。

暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。

因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。

■复工审批或指令

当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发工程复工令;

施工单位未提出复工申请的,总监理工程师应根据工程实际指令施工 位恢复施工。

[典型例题]

某工程,实施过程中发生如下件:

事件2:在第一-次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工存在重大质、安全故隐患的;④发生质t,安全事故的;⑤调整工程施工进度计划的

指出事件2中总监理工程师的不妥之处,依据建设工程监理观范》,还有哪些情形应签发《工程暂停令》?

参考答案:

(1)总监理工程师的不妥之处有:

①不妥之处:隐蔽工程验收不合格的,总监理工程师明确签发《工程暂停令》。理由:在工程质量控制方面,项目监理机构发现施工存在质问题的,或施工单位采用不恰当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单。②不妥之处二:调整工程进度计划,总监理工程师明确签发《工程暂停令》。理由:不符合总监理工程师签发工程暂停令的情形。

(2)签发《工程暂停令》的情形还有:

➊建设单位要求暂停施工的;

②施工单位未经批准擅自施工的;

③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;④施工单位违反强制性标准施工的

2.监理工作中相关会议和监理签发的文件★

(1)参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议

(2)参加由委托人主持的第一-次工地会议;

(3)主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议

(1)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令(2)签发或出具工程款支付证书

(3)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令

[典型例题)

某工程,建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位,实施工程中发生如下事件:事件3:监理合同订立过程中,建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作:①持设计交底会议

②签发《工程开工令》

③签发《工程款支付证书》

④组织工程竣工验收

选项针对事件3,依据《建设工程监理合同(示范文本)》,建设单位提出的四项工作分别由谁负责?

答案

(1)主持设计交底会议由建设单位负责。(2)签发《工程开工令》由监理单位负贵。

(3)签发《工程款支付证书》由监理单位负责。(4)组织工程竣工验收由建设单位负责。

3.开工令签发的条件★

➊设计交底和图纸会审已完成;

②施工组织设计已由总监理工程师签字;

③施工单位现场质量t、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;

④进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。

[典型例题]

实施过程中发生如下马件:

事件1:施工单位完成下列施工准备工作后即向项目监理机构申请开工:①现场质t、安全生产管理体系已监理;②管理及施工人员已到位;③施工机具已具备日使用条件;④主要工程材料已落实;⑤水电、通信等已满足开工要求。项目监理机构从未上述开工条件不够完备。

选项针对事件1,施工单位申请开通还应具备哪些条件?

答案:施工单位申请开工还应具备的条件:(1)设计交底和图纸会审已完成;

(2)施工组织设计已经由总监理工程师签认;(3)进场道路已满足开工要求。

4项目监理机构人员的更换及其他规定

(1)工程监理单位调换总监理工程师时,应征得建设单位书面同意(应提前7天向委托人书面报告) ;调换专业监理工程师时,总监理工程师应书面通知建设单位。委托人可要求监理人更换7不能胜任本职工作的项目监理机构人员。项目监理机构有权要求施工承包人及其他合同当事人调换其不能胜任本职工作的人员。

(2) 一名总监理工程师可担任项建设工程监理合同的总监理工程师。 当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面同意,且最多不得超过三项。

(3)施工现场监理工作全部院成或建设工程监理合同终少*目监理机构可撤离施工现场。

[典型例题]

某工程,实施过程中发生如下事件

事件3:工程开工后,监理单位变更了不称职的专业监理工程师,并口头告知建设单位。监理单位因工作需要调离

原总监理工程师并任命新的总监理工程师后,书面通知建设单位。

事件3中,监理单位的做法有何不妥?写出正确的做法。

答案:

(1)不妥之处-,调换专业监理工程师的,总监应书面通知建设单位。(2)不妥之处二,监理单位调换总监的,应事先征得建设单位的同意

[经典例题]

依法必须招标的工程,建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务,工程施工过程中发生如下事件:

事件3:中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同,合同履行过程中,合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;①工程建设过程中外部关系协调;

②施工起重机械安全性检测;

③施工合同争议处理;

④竣工结算审查。

选项分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由。

答案

(1)①②可以作为附加工作;①本是建设单位的工作属于监理工作范围外的工作可以作为附加工作,②是使用单位的工作,监理单位作为监督单位参与验收,但不承担施工起重机械安全性检测。

(2)③④不可以作为附加工作,③④是监理的正常工作范围。

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