资源配置是通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
一、财政资源配置职能的主要内容
1.调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置,体现在财政收入占国内生产总值比重的高低上。
2.调节资源在不同地区之间的配置,主要是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现。
3.调节资源在国民经济各部门之间的配置。
二、财政资源配置包括哪些
1. 比例分配,即根据各项预算支出计划的权重,按照一定的比例分配财政经费,确保各项预算支出得到满足,减少因单一支出项超额而导致其他支出项出现不足的情况。
2. 目标管理,即根据政府各部门和单位的工作目标,确定财政支出的重点,实现资源优先分配和最大化利用。
3. 绩效评价,即根据政府各部门和单位的绩效指标,对财政支出进行评价,以便控制和优化支出效果。
4. 重大工程和项目进行专项拨款,包括发展高新技术产业、促进区域经济发展,促进东西部协作、脱贫攻坚等项目。
5. 社会民生保障,即投入一定的财政资源来保障社会民生,如教育、医疗、社保等。
6. 特别资金管理,包括应急救灾、环保等特殊支出,能够有效处理各种临时性的突发事件和应急需求。
总的来说,财政资源配置职能的主要内容是对全社会的财政资源进行统一计划和调配,实现公共财政支出的科学规划和优化管理。这需要政府具备一定的经济管理理论和实践经验,以及科学的财政预算体制和运作流程,同时还需要政府与社会各方的密切合作,为经济和社会发展提供强有力的财政和政策支持。