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2023年二建法规高频考点手册(2023教材)
2Z202000 施工许可法律制度
2Z202010 建设工程施工许可制度
考点:施工许可证和开工报告的适用范围(★★)
1、不需要申请施工许可证的工程类型:
(1)限额以下小型工程:工程投资额<30万元或建筑面积<300平方米;
(2)抢险救灾、临时性房屋建筑、农民自建低层住宅;
(3)适用开工报告;
(4)军用房屋建筑工程。
考点:申请主体和法定批准条件(★★★★★)
1、依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续;
办理用地批准手续——取得土地使用权。
2、依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公共事业建设的,须核发乡村建设规划许可证。
规划许可证类型 | 颁发主体 |
用地规划许可证 | 城乡规划主管部门 |
工程规划许可证 | 城乡规划主管部门或省级政府确定的镇人民政府 |
划拨土地:县级以上人民政府自然资源主管部门 |
土地设立方式 | 流程 |
划拨 (先领证后拿地) | 建设用地规划许可证——申请划拨土地——规划审查——建设工程规划许可证 |
出让 (先拿地后领证) | 签订出让合同——申请划拨土地——建设用地规划许可证—— 规划审查——建设工程规划许可证 |
3、施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求;(征收进度必须满足建设工程开始施工和连续施工的要求);
4、已经确定施工企业;
5、有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格;
6、有保证工程质量和安全的具体措施;
(1)建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应办理工程质量监督手续;工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。
(2)建设单位在申请施工许可证时,应当提供安全措施报备。
7、建设资金已经落实
只有法律和行政法规可以增加施工许可证申领条件,目前已增加的条件主要是消防设计审核。特殊建设工程未经消防设计审查或审查不合格的,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程,建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的,有关部分不得发放施工许可证或批准开工报告。
考点:延期开工、核验和重新办理批准的规定(★★★)
1、申请延期的规定(领证未开工)
建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以2次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。
2、核验施工许可证的规定(领证已开工)
在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
3、重新办理批准手续的规定
对于实行开工报告制度的建设工程,因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。