数十名医务人员被撤执业证！中纪委严查“挂靠证书”，别把违规当“副业”

近期，某省药品监督管理局通报52名执业药师因“挂靠证书”被撤销注册证，且三年内不予注册。这一事件再次敲响警钟——“挂靠证书”绝非“躺赚副业”，而是触碰法律红线的违规行为，近年来中纪委多次点名整治，全国范围内的打击力度持续升级。

一、什么是“挂靠证书”？与多点执业有本质区别

所谓“挂靠证书”，是指医务人员将医师执业证书、卫生专业技术资格证书等，以出借、出租方式注册在某医疗机构，却未在该机构实际执业的行为。无论是否收取费用，均属于违规。

很多医护容易将“挂靠证书”与“多点执业”混淆，但二者差异明显：

 - 多点执业：要求医师具备中级以上职称、身体健康，需在多个机构定期执业并办理备案手续，核心是“持证且执业”；

 - 挂靠证书：仅提供资质证明，本人不实际履职，属于“只出证、不干活”，完全不符合合规要求。

二、严查风暴已至！多地通报，技术监管精准打击

“挂靠证书”之所以被严查，根源在于其破坏医疗行业秩序——医药机构通过“挂靠证书”降低资质门槛成本，医务人员则无需劳动即可获利，但这种行为严重威胁医疗质量与患者安全。

近年来，全国范围内的整治行动从未停歇：

 - 今年5月，国家医保局通过药品结算数据筛查，发现9563名药师存在跨店甚至跨省兼职行为，引发全国性“挂靠证书”专项核查；

 - 9月，山西省22名执业药师因注册单位与实际工作单位不一致、无法保证在岗执业，被撤销证书；

 - 同月，贵州省药监局查处夏某“挂靠证书”行为，撤销其执业药师注册证并三年内不予注册。

监管手段也在不断升级，大数据比对、社保缴纳信息交叉核查、药品追溯码等技术的应用，加上社保、药监、医保等部门的信息共享与协同执法，让“挂靠证书”行为无所遁形，监管效率大幅提升。

三、中纪委多次点名，“挂靠证书”后果远比你想的严重

中纪委早已将“挂靠证书取酬”列为重点整治对象，强调要严肃追责、精准打击。法律层面也对“挂靠证书”有明确处罚规定：

《中华人民共和国医师法》明确，伪造、变造、买卖、出租、出借医师执业证书的，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款（违法所得不足一万元按一万元计算）；情节严重的，吊销执业证书。

更严重的是，一旦因“挂靠证书”相关机构发生医疗纠纷，即便证书持有者未实际参与诊疗，也可能承担法律责任，面临执业资格注销、民事赔偿等毁灭性后果，职业生涯彻底受影响。

四、根除“挂靠证书”乱象，需让医护“阳光增收”

严查严打之下，仍有医务人员顶风作案，核心原因之一是部分医务人员待遇未能匹配其培养成本、工作强度与职业风险。

不少基层医务人员反映工资偏低、绩效发放延迟、夜班补贴被削减，经济压力下，“挂靠证书”被误当作“创收捷径”。《健康报》曾发文建议，公立医院医生收入应高于其他公共服务行业，达到教师年薪的1.5倍、公务员的2倍以上，让阳光收入充分体现技术价值。

提高医务人员合法待遇，是根除“挂靠证书”滋生土壤的关键。当医护人员的技术价值能通过合规收入得到合理回报，自然无需冒险用执业证书“换钱”。唯有堵疏结合，既严查违规行为，又保障医护人员合法权益，才能推动医疗行业实现良性循环。

医护人员的执业证书，是专业能力的认可，更是责任与底线的象征。切勿心存侥幸触碰“挂靠证书”红线，合规执业才是职业发展的长久之道。