【案例分析】甲单位为一中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》,未实行内部成本核算。2012年7月,甲单位审计处对该单位2012年上半年资产管理及会计核算工作进行了检查,并组织召开了由财务处、资产管理处机关人员参加的工作会议,就检查中关键的如下事项进行沟通。
(1)2012年1月,甲单位经领导班子研究决定,将利用率不高的重点实验室与乙科研单位共享使用,甲单位据此与乙单位签订协议,约定按照使用时间向乙单位收取使用费,每半年收取一次。6月,甲单位收到乙单位支付的2012年上半年实验室使用费220万元,作为其它收入处理。财务处刘某解释,事业单位出租固定资产取得的收入应当留归本单位,纳入单位预算,统一核算、统一管理。
(2)2012年2月,甲单位经领导班子研究决定,对外转让一项股权投资(该投资系以单位房屋出资取得),该项股权投资账面成本为520万元(未达到资产处置规定限额),转让价款为600万元。财务处将取得的转让价款600万元作为单位自有资金处理,财务处李某解释,取得该项股权投资所出资的房屋是用单位非财政资金建造的,因此转让投资取得的价款应当留归本单位使用。
(3)2012年3月,甲单位由于一辆公车发生交通事故报废,收到保险公司根据保险合同赔付的车损款20万元,财务处将这笔款项作计入修购基金处理,财务处李某解释,保险公司赔付的车损款可以用于本单位固定资产的购置和修理,应计入修购基金。
(4)2012年4月,经有关部门批准,甲单位将所属出版社(事业单位)转制为本单位所属全资企业。评估基准日,出版社净资产的账面价值为23000万元,评估机构对出版社净资产的评估价值为35000万元,财务处按照出版社净资产账面价值确认甲单位对外投资成本,财务处王某解释,事业单位核算对外投资应当采用成本法,所以按照出版社净资产账面价值确认投资成本。
(5)2012年6月,甲单位购买一项用于科研活动的专利权并投入使用,财务处将该专利权确认为无形资产,同时将其账面价值一次性摊销,摊销后该专利权价值未在甲单位资产负债表中反映。财务处刘某解释,不实行内部成本核算的事业单位,应当在无形资产入账后,将其账面价值一次性摊销。
要求:
根据事业单位国有资产管理、事业单位会计制度等有关规定,对事项(1)、(2),逐项指出其中的不当之处,并分别说明正确的处理;对事项(3)至(5),逐项判断甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。
【答案及解析】
1.事项(1)中不当之处:甲单位经单位领导班子决定即出租重点实验室。(0.5分)
正确处理:甲单位出租国有资产,应当报经主管部门审核同意(0.5分)后报同级财政部门审批(0.5分)。
2.事项(2)中不当之处:
①甲单位经单位领导班子决定即转让股权投资。(0.5分)
正确处理:甲单位处置规定限额以下的国有资产,应当报经主管部门审批(O.5分),并报同级财政部门备案(0.5分)。
②甲单位将转让投资所得价款全部留归本单位。(0.5分)
正确处理:甲单位应将股权投资转让款中投资成本收回部分[或:520万元]上缴国库。(2分)
或:甲单位应将股权投资转让款中的投资收益部分[或:80万元]留归本单位使用。(2分)考试用书
评分说明:回答“甲单位取得的股权转让投资款应实行收支两条线或上缴财政”的,得1分。
3.事项(3)的处理不正确。(0.5分)
理由:保险理赔收入属于国有资产处置收入,应当实行“收支两条线”管理[或:应当上缴财政]。(1.5分)
4.事项(4)的处理不正确。(0.5分)
理由:甲单位应按照出版社净资产评估价值[或:35000万元]确认对外投资成本。(1.5分)
5.事项(5)的处理正确。(0.5分)
【点评】本题考核了事业单位国有资产管理和会计处理,出题思路和以前一致,但个别地方难度较大。
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