2018年法考卷一《法治工作的基本格局》练习题 （2）

距离2018年法律职业资格考试客观题考试只剩下两个月的时间了，大家都已经投入紧张的复习阶段，说到备考，习题的练习必不可少，希赛法考为大家整理《法治工作的基本格局》练习题（2）供大家复习备考。

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二、多项选择题（在下列各题的备选项中，至少有两个选项是符合题目要求的）

11．全面依法治国要求加强人权的司法保障，下列哪些做法体现了这一要求？

A．较高法院、公安部规定在押刑事被告人、上诉人应穿着正装或便装出庭受审

B．某省扩大法律援助的覆盖面，将与民生密切相关的事项纳入援助范围

C．某中级法院加大对生效判决的执行力度，确保当事人的胜诉权益及时兑现

D．某基层法院设立“少年法庭”，对开庭审理时不满16周岁的未成年人刑事案件一律不公开审理

【答案】ABCD

【知识点】加强人权司法保障

【解析】A选项正确。2015年2月较高人民法院、公安部发布《关于刑事被告人或上诉人出庭受审时着装问题的通知》，指出为加强对刑事被告人的人权保障，人民法院开庭时，刑事被告人或上诉人不再穿着看守所的识别服出庭受审。

B选项正确，这是完善法律援助制度、保障弱势群体权益的必然要求。

C选项正确，这是保障胜诉当事人及时实现权益的要求。

D选项中组成少年法庭以及对16岁以下的少年犯不公开审理，符合人权保障的要求，正确。

12．备案审查是宪法监督的重要内容和环节。根据中国特色社会主义法治理论有关要求和《立法法》规定，对该项制度的理解，下列哪些表述是正确的？

A．建立规范性文件备案审查机制，要把所有规范性文件纳入审查范围

B．地方性法规和地方政府规章应纳入全国人大常委会的备案审查范围

C．全国人大常委会有权依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件

D．提升备案审查能力，有助于提高备案审查的制度执行力和约束力

【答案】ACD

【知识点】完善中国特色社会主义法律体系；加强宪法实施；我国的宪法监督制度

【解析】A选项正确。《决定》明确指出：“加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围。”因此，A选项正确。

B选项错误。根据《立法法》第98条第(4)项，地方政府规章不纳入全国人大常委会的备案审查范围，故B错误。

C选项正确。根据《宪法》第67条关于全国人大常委会的职权的规定，以及《立法法》第97条关于改变或撤销法律等规范性文件之权限的规定，可知全国人大常委会有权依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。故C正确。

D选项正确。加强备案审查制度和能力建设，必然能够提高备案审查的制度执行力和约束力，D选项正确。

13．依法治国是社会主义法治理念的核心内容。根据《宪法》的规定，关于实施依法治国的要求，下列哪些选项是不正确的？

A．落实宪法规定的"中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治"的原则

B．建立和完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系

C．建立以司法独立为基础的公正高效权威的司法体制

D．充分运用法律手段，在社会政治经济管理中确立"法律中心主义"的观念

【答案】CD

【知识点】依法治国

【解析】A项正确。依法治国的关键是依宪治国，而我国宪法第5条第1款规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治。”因此，A项正确，不选。

B项正确。国务院新闻办2011年10月27日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书，指出“中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。”可知，B项正确，不选。

C项错误。中国共产党第十七大报告指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。”第十八大报告指出：“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”从上述论述看，公正高效权威的司法体制并不以司法独立为基础。全面落实依法治国基本方略，必须“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。”但是，我国公正高效权威的司法体制并不以司法独立为基础。故C项错误，应选。

D项错误。社会主义法治理念要求实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合，在社会政治经济管理中全面发挥各种社会规范的调整作用，综合协调地运用多元化的手段和方式来实现对的治理和管理，实现依法治国与以德治国的结合与统一。并非要确立西方资本主义法治理论中片面、绝对化的“法律中心主义”。故D项错误，应选。

14．人民调解制度是我国的创举，被西方誉为法治的"东方经验"。关于人民调解，下列哪些说法是正确的？

A．人民调解员不属于法治工作队伍，但仍然在法治建设中起着重要作用

B．法院应当重视已确认效力的调解协议的执行，防止调解过的纠纷再次涌入法院

C．人民调解制度能够缓解群众日益增长的司法需求与司法资源不足之间的矛盾

D．人民调解组织化解纠纷的主要优势是不拘泥于法律规定，不依赖专业法律知识

【答案】BC

【知识点】人民调解制度

【解析】人民调解，是指在人民调解委员会主持下，以法律、法规、规章和社会公德为依据，对纠纷的当事人进行劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议解决纠纷的活动。

A项错误。我国的法治队伍由法治专门队伍和法律服务队伍构成。法治专门队伍是法治工作队伍的核心部分，包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，是保障法治运行的基础。法律服务队伍是法治工作队伍的重要组成部分，包括律师队伍、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍、法律服务志愿者队伍，对的法治运行具有促进作用。可知，人民调解员属于法治工作队伍，A项错误，不选。

B项正确。根据《人民调解法》第33条第2款规定：“人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。”可知B项正确，应选。

C项正确。人民调解是我国法律规定的诉讼外解决纠纷的渠道之一，能够解决一定范围内的纠纷，从而缓解群众日益增长的司法需求与司法资源不足之间的矛盾。可知，C项正确，应选。

D项错误。不拘泥于法律规定，不依赖专业法律知识是人民调解组织化解纠纷的一个特点，但并非其主要优势。人民调解组织化解纠纷的主要优势在于其根植于群众，灵活便捷，成本低、效率高。

15．依法治国是社会主义法治理念的核心内容。根据《宪法》的规定，关于实施依法治国的要求，下列哪些选项是不正确的？

A．落实宪法规定的"中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治"的原则

B．建立和完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系

C．建立以司法独立为基础的公正高效权威的司法体制

D．充分运用法律手段，在社会政治经济管理中确立"法律中心主义"的观念

【答案】CD

【知识点】依法治国

【解析】A项正确。依法治国的关键是依宪治国，而我国宪法第5条第1款规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治。”因此，A项正确，不选。

B项正确。国务院新闻办2011年10月27日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书，指出“中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。”可知，B项正确，不选。

C项错误。中国共产党第十七大报告指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。"第十八大报告指出："进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”从上述论述看，公正高效权威的司法体制并不以司法独立为基础。全面落实依法治国基本方略，必须“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。”但是，我国公正高效权威的司法体制并不以司法独立为基础。故C项错误，应选。

D项错误。社会主义法治理念要求实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合，在社会政治经济管理中全面发挥各种社会规范的调整作用，综合协调地运用多元化的手段和方式来实现对的治理和管理，实现依法治国与以德治国的结合与统一。并非要确立西方资本主义法治理论中片面、绝对化的“法律中心主义”。故D项错误，应选。

16．全面依法治国，需要解决法治建设不适应、不符合推进治理体系和治理能力现代化目标的问题。下列有助于解决上述问题的措施是：

A．增强法律法规的针对性和可操作性，避免立法部门化倾向

B．改进行政执法体制，消除多头执法、选择性执法现象

C．大力解决司法不公和司法腐败问题，提高司法公信力

D．增强社会成员依法维权意识和工作人员依法办事观念

【答案】ABCD

【知识点】依法治国与治理体系、治理能力

【解析】A选项正确。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，同推进治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设方面仍存在着立法针对性、操作性不强，立法工作部门化倾向突出等问题。因此，富有针对性地强化立法的操作性、去除立法工作的部门化倾向，是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。A项正确。B选项正确。《决定》指出，同推进治理体系和治理能力现代化目标相比，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，因此，改进行政执法体制，消除多头执法、选择性执法现象正是推进治理体系和治理能力现代化目标的要求。故B项正确。

C选项正确。同推进治理体系和治理能力现代化目标相比，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈，因此，大力解决司法不公和司法腐败问题，提高司法公信力正是推进治理体系和治理能力现代化目标的要求。故C项正确。

D选项正确。同推进治理体系和治理能力现代化目标相比，一些工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。因此，增强社会成员依法维权意识和工作人员依法办事观念正是推进治理体系和治理能力现代化目标的要求。故D项正确。

17．鹿某为引起政府对其利益诉求的重视，以生产、生活和科研需要为由，在两年内向十几个行政机关提起近百次与其实际利益诉求无关的政府信息公开申请，在接到公开答复后又反复提起行政复议和行政诉讼，向相关部门施加压力。对此，下列哪些说法是正确的?

A．鹿某为向相关部门施压而恶意提起政府信息公开申请的做法不符合法治精神

B．滥用知情权和诉权造成了行政和司法资源的浪费

C．法治以权利为本位，公民行使权利时不受任何限制

D．诉求即使合理合法，也应按照法律规定和程序寻求解决

【答案】ABD

【解析】A选项正确。政府信息公开的目的是为提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，本题中，鹿某在两年内向十几个行政机关提起近百次与其实际利益诉求无关的政府信息公开申请，在接到公开答复后又反复提起行政复议和行政诉讼，向相关部门施加压力，已经构成恶意诉讼和无理缠诉，是违法行为。

B选项正确。鹿某的行为已经构成恶意诉讼和无理缠诉，是一种滥用知情权和诉权的行为，干扰了正常的行政管理秩序和行政诉讼秩序，造成了行政和司法资源的浪费。

C选项错误。法治依法保障公民权利，公民行使权利也必须受到法律法规的限制，而不是不受任何限制。

D选项正确。必须增强全社会学法尊法守法用法意识，法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，诉求即使合理合法，也应按照法律规定和程序寻求解决。

18．甲市政府对某行政事业性收费项目的依据和标准迟迟未予公布，社会各界意见较大。关于这一问题的表述，下列哪些选项是正确的？

A．市政府应当主动公开该收费项目的依据和标准

B．市政府可向市人大常委会要求就该类事项作专项工作报告

C．市人大常委会组成人员可依法向常委会书面提出针对市政府不公开信息的质询案

D．市人大举行会议时，市人大代表可依法书面提出针对市政府不公开信息的质询案

【答案】ABCD

【知识点】机构

【解析】A选项，《中华人民共和国政府信息公开条例》第10条规定：县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（五）行政事业性收费的项目、依据、标准。可知，A项说法正确。

B选项，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第9条第2款规定：人民政府、人民法院和人民检察院可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作。可知，B项说法正确。

CD选项，《中华人民共和国地方人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第47条第1款规定：在常务委员会会议期间，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。可知，CD项说法正确。

19．程某利用私家车从事网约车服务，遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运，遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此，下列哪些说法是正确的?

A．当新经营模式出现时，不应一概将其排斥在市场之外

B．程某受到处罚，体现了“法无授权不可为”的法治原则

C．科学技术的进步对治理体系和治理能力提出了更高要求

D．对新事物以禁代管、以罚代管，这是缺乏法治思维的表现

【答案】ACD

【解析】A选项正确。网约车作为共享经济的一种形式，节约了资源方便了群众出行，对其不应一概排斥，而应及时立法加以疏导。

B选项错误。在现代法治社会，公民的行为应遵循“法不禁止即自由”原则，“法不授权不可为”针对的是公权力的行使。

C选项正确。科学技术的进步拓展了新的社会治理领域，对政府的治理体系和治理能力相应提出了更高要求。

D选项正确。依法行政应以保障人民根本权益为出发点和落脚点，对于方便广大民众出行的网约车，不能一禁了之，而应因势利导，加强行政管理的立法和监管。

三、不定项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个或者多个最符合题意的选项）

20．全面推进依法治国，要求深入推进依法行政，加快建设法治政府。下列做法符合该要求的是：

A．为打击医药购销领域商业贿赂，某省对列入不良记录逾期不改的药品生产企业，取消所有产品的网上采购资格

B．某市建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经审查的，不得提交讨论

C．某省交管部门开展校车整治行动时，坚持以人为本，允许家长租用私自改装的社会运营车辆接送学生

D．某市推进综合执法，为减少市县两级政府执法队伍种类，要求无条件在所有领域实现跨部门综合执法

【答案】AB

【知识点】依法行政、建设法治政府

【解析】依法行政、建设法治政府的知识点多而分散，要结合选项仔细分析。

A选项正确。依法行政意味着依法惩处各类违法行为，特别是要加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。药品生产关系到群众切身利益，取消施行商业贿赂药品生产企业产品的网上采购资格，这是行政机关加大力度惩处违法行为，符合依法行政的要求。

B选项正确。本选项涉及重大行政决策的法定程序问题。重大行政决策必须经合法性审查，否则不能提交集体讨论。

C选项不正确。校车关系到学生安全，是涉及民众切身利益的重点执法领域。校车应当是按照标准设计和制造的专用车，必须加大执法力度，严禁家长或学校租用经过改造的社会车辆接送学生。

D选项不正确。深化行政执法体制改革的要求是，在重点领域，如食品药品安全、交通运输等等，推行综合执法，有条件的可以推行跨部门综合执法，不能无条件强推综合执法。