一、政策性金融工具的概念和特征
政策性开发性金融工具用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。该类金融工具以补充市场金融机构无法满足的需求为主要特征,其发行和运作主要由政府机构或特定机构负责。
2022年6月29日,国务院常务会议确定了政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措后,由人民银行支持开发银行、农业发展银行分别设立金融工具,国务院常务会议决定通过发行金融债券等筹资3000亿元。国家发展改革委牵头审核确定备选项目清单,按市场化原则依法合规、自主投资,通过股权投资、股东借款等方式投放基金。
二、政策性金融工具在中国金融市场中的作用
政策性金融工具在我国金融市场中发挥着重要的作用。首先,政策性金融工具可以弥补市场金融机构无法满足的需求,为特定行业或地区提供资金支持,促进经济发展和社会公共事业建设。其次,政策性金融工具可以引导和规范市场金融机构的行为,促进金融市场的健康发展。
三、政策性金融工具的发展前景
随着我国金融市场的不断发展和改革,政策性金融工具的发展前景也越来越广阔。未来,政府在制定各种公共政策目标时,将越来越重视通过政策性金融工具的发行和运作来实现这些目标。同时,政策性金融工具也将更加注重市场化和规范化,推动市场金融机构的参与和发挥作用,促进金融市场的健康发展。
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