《安全生产责任保险实施办法》热门问题解答

2025年4月2日，应急〔2025〕27号《安全生产责任保险实施办法》正式发布。应急管理部与金融监管总局相关司局负责人就该文件的相关问题接受了媒体采访，并详细解答了公众关注的要点内容。以下为具体内容：

应急管理部联合财政部、金融监管总局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部等七部门共同发布了《安全生产责任保险实施办法》（以下简称《实施办法》）。这一政策旨在进一步推动安全生产责任保险（简称安责险）的高质量发展，构建更加完善的公共安全保障体系。

针对记者提问，《实施办法》修订的背景和意义被深入阐释。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，此次修订是对新时代公共安全治理模式的重要探索。通过修订《实施办法》，能够更好地贯彻“人民至上、生命至上”的理念，充分发挥保险机构在风险评估与事故预防中的专业作用，助力防范和化解重大安全风险。

回顾历史，2017年原国家安全监管总局、原保监会、财政部曾联合发布《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号，简称140号文件）。自实施以来，安责险制度在我国经济补偿及事故预防方面发挥了重要作用，为安全生产工作提供了有力支持。然而，随着社会经济发展以及法律法规的变化，特别是2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》明确提出，“属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险”，这为安责险制度提出了新的要求。为了适应新形势并解决实际操作中出现的问题，如投保覆盖率不足、事故预防服务机制不完善等，应急管理部联合相关部门对140号文件进行了全面修订。

此次修订聚焦落实《中华人民共和国安全生产法》的新规定，结合我国安责险发展的实际情况，以问题为导向，致力于构建以安责险为核心的安全生产社会化治理体系。通过引入更多技术服务机构参与其中，形成多方协作的安全治理新格局，从而实现共建共治共享的目标。

关于《实施办法》的总体框架与主要内容，相关负责人指出，该文件共计6章48条，涵盖总则、投保与承保、事故预防服务、理赔、监督与管理以及附则等部分。各章节分别明确了各方职责、规范了业务流程、强化了监督管理，为安责险制度的实施提供了系统化的法律依据和技术指导。